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=== 민간 운영과 문제점 === 입국자들이 항공편을 이용해 들어왔기 때문에 [[항공사]]에서 주관해 이들을 관리하라는 것이 그동안의 국가 방침이었다. 그래서 항공사들은 그들의 협의회([[항공사 운영자 협의회|AOC]])를 통해 비용을 분담해 관련 시설과 운영 인력을 부담해왔다. 송환을 통보받은 대기자들 중 일부에 의한 폭력, 욕설 등 난동 발생이 잦았고 이들을 상대해야 하는 송환대기실 근무자(노동자)의 인권 침해에 대한 논란이 컸다. 난동이 발생해도 방법과 권한이 없는 상태이기 때문에 바라만 보거나 소극적인 대처에 그칠 수밖에 없고 욕설과 폭언, 폭행에 무방비하게 노출되어 있다. 또한 출입국 관리규정에 근거해 승객을 수송한 항공사들은 [[입국거절]]에 대한 책임이 없음에도 불구하고 관련 비용을 항공사에서 부담해왔다.
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